Официальный сайт Администрации Ленинск-Кузнецкого

Другие разделы

Информация федеральных служб

Прокуратура района

Дата публикации 12.04.2024

Киселевский городской суд Кемеровской области постановил приговор по уголовному делу в отношении машиниста электровоза

Эксплуатационного локомотивного депо Белово. Он признан

виновным по ч. 2 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности

движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,

повлекшее по неосторожности смерть человека)

В суде установлено, что в мае 2023 года подсудимый, управляя электровозом, между станциями Красный Камень и Черкасов Камень Западно-Сибирской железной дороги в черте г. Киселевска Кемеровской области - Кузбасса допустил наезд на мужчину, не предприняв мер к оповещению звуковым сигналом о приближении локомотива и экстренному торможению с целью предотвращения произошедшего. В результате несоблюдения машинистом правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта потерпевший получил телесные повреждения, несовместимые с жизнью.

Суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок I год условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Кроме того, в целях зашиты прав сына погибшего лица прокурор предъявил в суд исковое заявление к ОАО «РЖД» о компенсации причиненного морального вреда, причиненного источником повышенной опасности.

Рассмотрения акта прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры.

Беловский транспортный прокурор утвердил обвинительное

заключение по уголовному делу в отношении директора общества с

ограниченной ответственностью «ПрофЭксперт». Он обвиняется по и.

«в» ч. 7 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуй).

По версии следствия в период с 2018 по 2020 гг. обвиняемый, являясь руководителем коммерческой образовательной организации, незаконно получил денежные средства в размере более 570 тыс. рублем! от 23 граждан и 3 представителей юридических лиц за незаконное изготовление и выдачу документов об образовании по различным профессиям, в том числе в сфере железнодорожного транспорта, без фактического прохождения обучения и проверки знаний. Уголовное дело направлено в Центральный районный суд г.Новосибирска.

Беловская транспортная прокуратура разъясняет «Гарантии супругам ветеранов боевых действий»

Федеральным законом от 06.04.2024 № 70-ФЗ внесены изменения к Трудовой кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 2Ь4.1 согласно данной норме расторжение трудового договора с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя не допускается в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий

При этом предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя.

К примеру, работника смогут уволить, в частности, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления подложных документов при заключении трудового договора, а также по иным основаниям.

Беловская транспортная прокуратура разъясняет

«Уголовная ответственность за нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)»

С 01 июля 2024 года вступают в силу изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьей 217.3 «Нарушение гребовании к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Так. за нарушение требований к антнтеррористической шщищенпостн объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иною дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет. либо лишением свободы на тог же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью па срок до 3 лет или без такового.

В случае если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности пли заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лез пли без таковою. Если же нарушение повлекло смерть двух и более лиц предусмотрено лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должное I и пли заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Примечанием к статье установлено, что под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственное! и \а совершение административных правонарушений, предусмотренных частью I пли 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступают в законную силу с 01.07.2024.

Ведовская транспортная прокуратура разъясняе I

«Административная ответственность за действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте»

Статьей 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение действий, угрожающих безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Так, повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Повреждение защитных лесонасаждений, снегозащитных ограждений или других путевых объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.

Нарушение правил проезда гужевым транспортом и прогона скота через железнодорожные пути, а равно нарушение правил выпаса скота вблизи железнодорожных путей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере ста рублей; на должностных лиц - от ста до трехсот рублей.

Проход по железнодорожным путям в неустановленных местах -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство.

Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Беловская транспортная прокуратура разъясняет

«Увеличены размеры специальной социальной выплаты медработникам бюджетных организаций в сельской местности, оказывающим помощь в рамках программ ОМС»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 343 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены уточнения в перечень категорий медицинских работников, которым полагается данная выплата, а также изменен подход к определению максимального месячного размера выплаты на одного медработника.

Так, максимальный размер выплаты теперь зависит не только от занимаемой должности, но и категории населенного пункта, в котором находится медицинская организация, с учетом его численности.

В частности, максимальный размер выплаты врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием организаций (их структурных подразделений), расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, может составить до 50 тыс. рублей.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, то есть с 21.03.2024, возникшие с 1 марта 2024 г., за исключением подпункта «з» пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Дата публикации 03.04.2024

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, о новой единовременной выплате.

Постановлением Правительства РФ от 01.03.2024 № 256 «Об утверждении Правил предоставления единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2023 №975 «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины», а также перечня документов (сведений), необходимых для ее назначения» установлены порядок и условия назначения и осуществления единовременной выплаты в размере 100 000 рублей на ребенка, получившего в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территории новых субъектов РФ либо территории субъекта РФ, прилегающей к районам проведения СВО.

Единовременная выплата предоставляется одному из родителей (законных представителей) пострадавшего ребенка, являющегося гражданином РФ, постоянно проживающего на территории РФ и получившего после 18.02.2022 увечье (ранение, травму, контузию), или самому пострадавшему ребенку, если на момент выплаты он достиг возраста 18 лет. Единовременная выплата осуществляется на каждого пострадавшего ребенка.

Единовременная выплата производится через кредитные организации не позднее 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты. Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на единовременную выплату, не взимается.

Назначение единовременной выплаты производится независимо от получения других выплат, предусмотренных законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.

Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2023 года.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

ИНФОРМАЦИЯ

По требованию прокуратуры шахта обеспечена третьим резервным автономным источником питания для бесперебойного электроснабжения вентилятора главного проветривания и дегазационных установок

Кемеровская межрайонная прокуратура понадзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли провела проверкиисполнения законодательства об охране труда и промышленной безопасности в ООО«ММК-УГОЛЬ» - шахта «Чертинская-Коксовая», шахта «Костромовская».

ИНФОРМАЦИЯ

О результатах проверки в АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в феврале 2024 года проведена проверка исполнения АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» (далее – Предприятие) законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области промышленной безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ

О результатах проверки в ООО «Шахта «Усковская»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли (далее - Прокуратура) в феврале 2024 года проведена проверка исполнения ООО «Шахта «Усковская» (далее - Предприятие) законодательства в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ

О результатах проверки в ООО «Шахта «Осинниковская»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в феврале 2024 года проведена проверка исполнения ООО «Шахта «Осинниковская» (далее – Шахта, Предприятие) требований законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, об уголовной ответственности за преднамеренное банкротство.

Осуществление предусмотренной законодательством о потребительском Частью 1 статьи 196 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за преднамеренное банкротство, то есть совершение действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) причинили крупный ущерб.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо без такового.

Частью 2 за то же деяние, совершенное:

а) лицом с использованием своего служебного положения или контролирующим должника лицом либо руководителем этого контролирующего лица;

б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,

предусмотрено наказание виде штрафа в размере от 3 миллионов до 5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет либо лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Дата публикации 21.03.2024

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, об ответственности за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов.

Осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, является административным правонарушением (статья 14.56 Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации).

Наказание предусмотрено для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в виде административного штрафа. Возможно также и административное приостановление деятельности на срок до 15 суток.

Повторное совершение этого административного правонарушения (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), влечет повышенную ответственность. Размер административного штрафа в этом случае составит от 50 тысяч до 200 тысяч рублей для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и от 500 тысяч до 2 млн. рублей - для юридических лиц. Административное приостановление деятельности возможно на срок до 60 суток.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

ИНФОРМАЦИЯ

О результатах проверки АО «Шахта «Полосухинская»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения

АО «Шахта «Полосухинская» (далее – Шахта, Предприятие) требований законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ

По требованию прокуратуры горные выработки шахты «Сибиргинская» оборудованы автоматическими системами локализации взрывов, проведена модернизация многофункциональной системы безопасности

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов вугледобывающей отрасли (далее – Прокуратура) в феврале 2023 года проведенапроверка исполнения законодательства об охране труда и промышленнойбезопасности в ПАО «Южный Кузбасс» филиал «Управление по подземной добыче угля»«Шахта «Сибиргинская»

ИНФОРМАЦИЯ

О результатах проверки

АО «Кузнецкая инвестиционно-строительная компания»

АО «Кузнецкая инвестиционно-строительная компания» (далее – Предприятие) требований законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

ИНФОРМАЦИЯ

О результатах проверки АО «ЦОФ «Кузнецкая»

АО «ЦОФ «Кузнецкая» (далее – Предприятие) требований законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ

О результатах проверки

АО «Кузбасская Топливная Компания»

филиал «Разрез «Виноградовский»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения
АО «Кузбасская Топливная Компания» филиал «Разрез «Виноградовский»
(далее – Предприятие) требований законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 05.02.2024

О дисквалификации должностных лиц угледобывающих

Предприятий по делам об административных правонарушениях,

возбужденных Кемеровским межрайонным прокурором

по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли

В 2023 году по делам об административных правонарушениях, возбужденных Кемеровским межрайонным прокурором по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли дисквалифицировано 2 должностных лица угольных предприятий.

Так, прокуратурой в мае 2023 года проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности в ООО «Кузнецкжелдортранс». В ходе проверки прокурором выявлены многочисленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные генеральным директором предприятия Андрияновым А.М.

В штате предприятия отсутствует специалист (работник) на должности главного маркшейдера. Не осуществляется эффективный контроль за состоянием бортов угольного разреза. На разрезе выявлены признаки деформации (заколы, трещины, просадки) по восточному борту, данная опасная зона не учтена. Необходимые меры безопасного ведения горных работ в опасной зоне не составлены и не приняты. Геомеханическая модель месторождения в течении 2022, 2023 годов не уточнялась.

По данному факту прокурором 19.05.2023 в отношении генерального директора предприятия Андриянова А.М. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, которое направлено в Сибирское управление Ростехнадзора, в дальнейшем передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Прокопьевского судебного района.

Постановлением суда от 14.09.2023 Андриянов А.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Кроме того, прокуратурой в июне 2023 года проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности на «Шахте им. В.И. Ленина» филиала ПАО «Южный Кузбасс» - «Управление по подземной добыче угля». В ходе проверки прокурором выявлены многочисленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные горным мастером участка аэрологической безопасности шахты Ковакиным А.А., который должным образом не производил обследование по маршрутам, закрепленным за ним
в соответствии с выданными нарядами.

По данному факту прокурором 24.07.2023 в отношении Ковакина А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, которое направлено в Сибирское управление Ростехнадзора, в дальнейшем передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 Междуреченского городского судебного района.

Постановлением суда от 31.10.2023 Ковакин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 05.02.2024

Об итогах работы Кемеровской межрайонной прокуратуры

по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли

по выявлению преступлений за 2023 год

В 2023 годупрокурором в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 Уголовно процессуальногокодекса Российской Федерации вынесено пять постановлений о направленииматериалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопросаоб уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых возбуждено шестьуголовных дела.

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 05.02.2024

Об итогах работы Кемеровской межрайонной

прокуратуры по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли за 2023 год

В 2023 году Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведены 163 проверки исполнения законодательства на угледобывающих и углеперерабатывающих предприятиях, выявлено 1406 нарушений закона, опротестовано 48 незаконных правовых актов, все изменены, в суды направлено 25 исковых заявлений, 20 заявлений судами удовлетворены (5 находится на рассмотрении).

Кроме того, по результатам проведенных проверок внесено 163 представления, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 796 должностных лиц. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 675 лиц, наложено штрафов на сумму свыше 21 миллиона рублей. В следственные органы в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации направлено 5 материала, по результатам рассмотрения которых возбуждено 6 уголовных дел.

Наиболее распространенными нарушениями требований законодательства о промышленной безопасности и охраны труда выявленными прокуратурой на угледобывающих и углеперерабатывающих предприятиях Кемеровской области – Кузбасса являются: невыдача или несвоевременная выдача работникам предприятий средств индивидуальной защиты, не проведение инструктажей и стажировок работникам, ослабление производственного контроля, за соблюдением на предприятиях требований промышленной безопасности, не выполнение мероприятий установленных заключениями экспертиз промышленной безопасности на технические устройства, здания (сооружения), отсутствие или незаполнение эксплуатационной документации на технические устройства, отсутствие в горных выработках шахт необходимых автоматических систем локализации взрывов и пунктов переключения в самоспасатели.

В совокупности все эти факторы негативно сказываются на соблюдении работниками предприятий требований безопасности и лишают работников прав на гарантированные Конституцией Российской Федерации безопасные условия труда.

Дата публикации 01.02.2024

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, об изменении порядка уплаты пени.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2023 № 2315 до 31 декабря 2024 года пеня на сумму недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов, не начисляется

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 01.01.2024.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Дата публикации 01.02.2024

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, о запретах в водоохранной зоне.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) хранение пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых.

В границах водоохранных зон, в частности, запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. За нарушение такого запрета физическими лицами предусмотрена административная ответственность по часте1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв виде штрафа в размере от 3 000 до 4 500 рублей.

Границы водоохранных зон могут быть обозначены специальными информационными знаками.

Отсутствие таких знаков не является основанием для освобождения от ответственности. В данном случае ответственность наступает не в случае нарушения требований знаков, а именно за нарушение установленных ограничений.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 25.01.2024

О результатах проверки

ООО «Разрез «Бунгурский-Северный»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения филиалом ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» (далее – Предприятие) требований законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства опромышленной безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 25.01.2024

О результатах проверки

АО «СУЭК-Кузбасс» «Шахта им. В.Д. Ялевского»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахта им. В.Д. Ялевского» (далее – Предприятие, Шахта) требований законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства опромышленной безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 25.01.2024

О результатах проверки

«Шахты им. С.М. Кирова» АО «СУЭК-Кузбасс»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения производственной единицей «Шахта им. С.М. Кирова» АО «СУЭК-Кузбасс» (далее – Предприятие, Шахта) требований законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.

Дата публикации 19.01.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, об особенности трудоустройства бывших муниципальных служащих.

Согласно ч.2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

В соответствии с ч.4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

За неисполнение работодателем данной обязанности, предусмотрена ответственность по ст. 19.29 КоАП в виде:

- наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;

- наложения административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

- наложения административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правила сообщения работодателем при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 18.01.2024

О результатах проверки АО «Шахта «Антоновская»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения АО «Шахта «Антоновская» (далее – Предприятие) требований законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства опромышленной безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 18.01.2024

О результатах проверки филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь»

«Краснобродский угольный разрез»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения филиалом АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» (далее – Предприятие) требований законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства опромышленной безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 18.01.2024

О результатах проверки филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь»

«Кедровский угольный разрез»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения филиалом АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный (далее– Предприятие) требований законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства опромышленной безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 18.01.2024

О результатах проверки филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь»

«Калтанский угольный разрез»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения филиалом АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез» (далее – Предприятие) требований законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства опромышленной безопасности.

Дата публикации 12.01.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, о вступлении в силу закона, определяющего особенности строительства на земельных участках,
где возможна добыча полезных ископаемых.

Федеральным законом от 12.12.2023 № 576-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» определяются особенности строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых.

В частности, предусматривается подготовка, утверждение и размещение на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» специальных карт (схем) в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населённых пунктов, на которых отображаются месторождения полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также границы участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.

Также указанный Федеральный закон регулирует вопросы, связанные с установлением специальных требований к участникам аукциона на право пользования участками недр, в том числе в целях разведки и добычи дефицитных видов твёрдых полезных ископаемых и обеспечения производства на территории Российской Федерации с использованием таких полезных ископаемых продукции с высокой долей добавленной стоимости.

Предусматривается, что перечень дефицитных видов твёрдых полезных ископаемых и перечень продукции с высокой долей добавленной стоимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Федеральном законе также устраняются неопределённости, неточности и иные подобные недостатки правового регулирования отношений в области использования и охраны недр, которые имеются в Законе Российской Федерации «О недрах».

Закон вступил в силу с 12.12.2023.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Дата публикации 26.12.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, О концепции информационной безопасности детей.

Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2023 года № 1105-р утверждена Концепцией информационной безопасности детей, главная цель которой защитить детей от информационных угроз и рисков в современной цифровой среде.

Концепцией предлагается объединить усилия государства и родительского сообщества в этих вопросах, сформировать и внедрить в образовательный процесс уроки информационной безопасности, научить школьников безопасному поведению в интернете, повысить их цифровую грамотность.

Планируется проводить на постоянной основе просветительские мероприятия для родителей, учителей, работников детских и юношеских библиотек и других специалистов, которые связаны с воспитанием, обучением и организацией досуга детей. Кроме того, предполагается развивать социально значимые проекты для детей и подростков в печатных и электронных СМИ.

Концепция будет действовать бессрочно.

Региональным властям рекомендовано учитывать её положения при формировании перечней региональных мероприятий по обеспечению информационной безопасности детей и ежегодно направлять в Минцифры информацию о реализации таких мероприятий. Также ежегодно Минцифры будет представлять в Правительство доклад о ходе реализации новой концепции.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Дата публикации 25.12.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, увеличен срок давности привлечения к ответственности за нарушение срока уплаты штрафа.

Федеральным законом от 04.08.2023 № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» изменен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение срока уплаты штрафа.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ. Совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с внесенными изменениями, статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год вместо ранее предусмотренных 90 суток.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Дата публикации 22.12.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, об обязанности государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Статей 9 Федерального закона от 25.12.2008№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» закреплена обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим указанной должностной (служебной) обязанности, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Дата публикации 21.12.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, об уголовной ответственности за оскорбление представителя власти.

Статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) установлена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

За данное преступление может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.

Оскорбление представителя власти состоит в публичном унижении чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личностные и (или) профессиональные (служебные) качества, совершенному при исполнении или в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей и выраженном в неприличной или в иной форме, унижающей честь и достоинство потерпевшего. Оно может выражаться в публичном высказывании в адрес потерпевшего ругательств либо размещении унижающих потерпевшего сведений в средствах массовой информации или в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в публичных действиях, унижающих честь и достоинство потерпевшего.

При квалификации по ст. 319 УК РФ обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является публичный характер соответствующих противоправных действий с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (например, высказывание или иное выражение оскорбления в присутствии потерпевшего и (или) других людей, в том числе в общественных местах, в ходе проведения массовых мероприятий, размещение оскорбительных сведений в средствах массовой информации, в сети «Интернет» на сайтах, форумах или в блогах, открытых для широкого круга лиц, массовая рассылка электронных сообщений).

К представителям власти отнесены должностные лица правоохранительного или контролирующего органа, а также иного должностного лица, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, либо совершаются в отношении близких таких должностных лиц.

Должностными лицами контролирующих органов являются, например, должностные лица органов Федеральной налоговой службы, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, наделенные в установленном законом порядке полномочиями по организации и (или) осуществлению указанного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности в отношении неподведомственных им субъектов.

Следует учитывать, что на отдельные категории сотрудников правоохранительных органов законом могут быть возложены исключительные по своему объему и характеру обязанности по защите жизни и здоровья граждан, противодействию преступности и охране общественного порядка (например, на сотрудников полиции), в связи с чем ответственность по статье 319 УК РФ наступает в том числе и в случаях осуществления им законной деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности во внеслужебное время, например, когда он по собственной инициативе либо по просьбе граждан принял законные меры к предотвращению нарушения общественного порядка или пресечению преступления.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Дата публикации 20.12.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, расширены основания для получения субъектами малого и среднего предпринимательства господдержки.

Федеральным законом от 12.12.2023 №578-ФЗ внесены изменения в статью 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Поправками перечень категорий граждан, при обеспечении занятости которых субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере социального предпринимательства, могут претендовать на получение поддержки от органов государственной власти и органов местного самоуправления, дополнен:

- лицами, проходившими военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и принимавшими участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года и (или) выполнявшими возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения специальной военной операции - ветеранами боевых действий.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Дата публикации 18.12.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, об утверждении технологических показателей наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления.

В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» применение наилучших доступных технологий направлено на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.

К областям применения наилучших доступных технологий могут быть отнесены хозяйственная и (или) иная деятельность, которая оказывает значительное негативное воздействие на окружающую среду, и технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, применяемые при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности.

Приказом Минприроды России от 22.08.2023 №534 утверждены Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления.

В нормативном документе приводятся показатели выбросов загрязняющего вещества «метан» в атмосферный воздух.

Приказ вступает в силу с 01.03.2024 и действует в течение 6 лет.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Дата публикации 12.12.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, о внесении изменений в налоговое законодательство.

Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также отдельные законодательные акты Российской Федерации, действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации приостановлено.

Так, в части первой Налогового кодекса Российской Федерации усовершенствован порядок учета организаций и физических лиц в налоговых органах, порядок досудебного урегулирования налоговых споров и налогового мониторинга, в налоговые правоотношения внедряются налоговые банковские гарантии.

В части второй Налогового кодекса Российской Федерации:

- совершенствуется механизм применения единого налогового вычета; реализация туристических продуктов освобождается от НДС (с 01.07.2023 по 30.06.2027);

- услуги застройщика на основании договора участия в долевом строительстве, где объектами долевого строительства являются жилые дома либо входящие в состав многоквартирных домов жилые и (или) нежилые помещения, машино-места, освобождаются от НДС;

- от НДС освобождаются туроператоры в сфере внутреннего туризма и (или) въездного туризма;

- устанавливаются ставки акцизов на 2024, 2025 и 2026 годы;

- НДФЛ в размере 13 процентов и 15 процентов (по доходам свыше пяти миллионов рублей) установлены для дистанционных работников, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации;

- упрощена возможность получения социальных налоговых вычетов по расходам на обучение, медицинские услуги, негосударственное пенсионное обеспечение, добровольное пенсионное страхование, добровольное страхование жизни, физкультурно-оздоровительные услуги.

- гражданам, на чьем обеспечении находятся дети или подопечные, признанные судом недееспособными, вне зависимости от их возраста предоставляется право на получение стандартного налогового вычета;

- предусматривается установление государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с внесением изменений в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также с лицензированием деятельности по производству и обороту табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции;

- уточняется порядок исчисления налога, уплачиваемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, при смене места нахождения организации (места жительства индивидуального предпринимателя). В частности, названный налог будет исчисляться по налоговой ставке, установленной законом субъекта Российской Федерации по новому месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя).

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Дата публикации 28.11.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, об ответственности за неправомерный оборот средств платежей.

Статьей 187 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неправомерный оборот средств платежей, то есть за изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты, а также электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств.

Предметом указанного преступления являются поддельные кредитные или расчетные карты, иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами.

При этом к иным платежным документам можно отнести:

- платежные поручения,

- инкассовые поручения,

- аккредитив,

- платежный ордер,

- банковский ордер и платежное требование.

Следует отметить, что чеки и квитанции об оплате предметом указанного преступления не являются.

Изготовление поддельных кредитных или расчетных карт, иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами, является оконченным преступлением, если с целью последующего сбыта изготовлен хотя бы один такой документ независимо от того, удалось ли осуществить его сбыт.

Указанное преступление совершается только с прямым умыслом, то есть уголовная ответственность наступает, если лицо осознает, что совершает изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт, иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами, и желает этого.

Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

За совершение указанного преступления, которое относится к категории тяжких, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Дата публикации 27.11.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, об изменении законодательства в части мероприятий по инвентаризации и учету объектов накопленного вреда окружающей среде.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека уполномочена утверждать методику осуществления оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан и осуществлять такую оценку.

Кроме того, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования уполномочена осуществлять обследование и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, согласовывать осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления обследование и оценку, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан, осуществлять наблюдение за ходом ликвидации накопленного вреда окружающей среде, уведомлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления о фактах отступления от утвержденного проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, выдавать положительное заключение, при наличии которого объект накопленного вреда окружающей среде считается ликвидированным.

Изменения вступили в силу 01.10.2023.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Информация о результатах проверки АО «УК «Сила Сибири»

Дата публикации 24.11.2023

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, о порядке расследования и учета профзаболеваний.

Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников» (вместе с «Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников») Медорганизации направят работников в центр профпатологии, если возникнет подозрение не только на хроническое, но и на острое профзаболевание.

Клиники обязаны информировать работодателей о выявлении хронического заболевания (а не только о предварительном диагнозе острого заболевания, как раньше).

При выявлении хронического заболевания медорганизации должны подавать в центр профпатологии больше документов.

Помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, о вступлении в силу закона о развитии технологических компаний в РФ.

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 478-ФЗ "О развитии технологических компаний в Российской Федерации" вступит в силу с 3 ноября и урегулирует вопросы деятельности технологических компаний в целях господдержки их инновационной деятельности. В частности, предусмотрено предоставление: налоговых и таможенных льгот; информационной, консультационной, финансовой поддержки; поддержки экспорта; формирование спроса на инновационную и высокотехнологическую продукцию (работы, услуги). Этот перечень не является исчерпывающим, возможны и иные формы поддержки – причем не только федеральные, но и региональные. Определены критерии отнесения организаций к малым технологическим компаниям и правила ведения реестра таких субъектов. Перечень видов деятельности технологических компаний установит Правительство РФ, а относить организации к таковым и вести их реестр будет Минэкономразвития России.

Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

ИНФОРМАЦИЯ
О результатах проверки «Шахты им. 7 Ноября Новая»
«Шахтоуправления «им. А.Д. Рубана» АО «СУЭК-Кузбасс»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения
на «Шахте им. 7 Ноября Новая» «Шахтоуправления «им. А.Д. Рубана» АО «СУЭК-Кузбасс» (далее – Шахта, Предприятие) требований законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.

В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона
от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), пунктов 22, 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее – Правила безопасности в угольных шахтах), пункта 285 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее – Инструкции по аэрологической безопасности), на Шахте не заполнена эксплуатационная документация (паспорт) на систему газоаналитическую шахтную многофункциональную «Микон III»; эксплуатировались 6 газоанализаторов «М-02» в отсутствии паспортов и документов, подтверждающих их соответствие установленным требованиям промышленной безопасности;

Вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 236 Инструкции по аэрологической безопасности, в журнале оператора аэрогазового контроля отсутствуют сведения об обозначение датчика (наименование, номер) и его уставка (пороговый уровень).

В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116 – ФЗ, пунктов 22, 35 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 257 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, пункта 4 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказ Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 (далее – Правила проведения ЭПБ), пункта 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505, пунктов 1.4, 1.5 «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 06.06.1991 № 807 (далее – ГОСТ 12.2.003-91), на Предприятии эксплуатируются технические устройства с истекшим сроком службы в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а именно:

- аккумуляторные блоки шахтных источников питания (далее – ШИП) системы аэрогазового контроля в количестве 6 штук (заводские №№ 2619, 3991, 4452, 4204, 3995, 4003) с истекшим сроком службы, составляющим 3 года, в отсутствие ежегодного обслуживания ШИП. Сведения о цикловке (фактическом запасе энергии) не заносятся в паспорт;

- автоматические зарядные станции «Заряд-2» в количестве 8 штук (заводские №№ 71837, 71840, 31077, 31078, 31076, 71836, 71834, 71833) с истекшим сроком службы, составляющим 10 лет;

- автоматические зарядные станции «Заряд-5» в количестве 6 штук (заводские №№ 1, 2, 6, 10, 13, 17) и автоматическая зарядная станция «Заряд-4» (заводской № 98) с истекшим сроком службы, составляющим 5 лет.

Кроме того, эксплуатационная документация (паспорта) на вентиляторы ВЦ 15 заводские №№ 67, 74, 68, 69, 73, 63, 137, 359; насосы центробежные секционные 300-180 заводские №№ 190257, 190258, 190259, 190260, в полном объеме не заполняется (отсутствуют) сведения об учете наработки за период эксплуатации.

Вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 9, частей 1, 4 статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ, подпунктов «а», «е», «к» пункта 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, на Шахте не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности производственной единицей «Спецналадка» АО «СУЭК-Кузбасс», эксплуатирующей в условиях Шахты 9 гидравлических подъемных устройств FERRIT (TZH 18/36, TZH 18/36) в отсутствие ежегодных ревизионных испытаний.

В нарушение требований абзацев 2, 7 14 части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 22, 181, 186 Правила безопасности в угольных шахтах, пункта 755 Инструкции по аэрологической безопасности, горные выработки Предприятия не обеспечены 12 автоматическими системами локализации взрывов.

Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 16, 21, 22, 41, 46, 187, 451, 464, 473 Правил безопасности в угольных шахтах, пунктов 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, пункта 502 Инструкции по аэрологической безопасности, допущены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности выявленные должностными лицами филиала «Кемеровский военизированный горноспасательный отряд Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть» при проверке состояния противоаварийной защиты Шахты, и не осуществлен контроль за их своевременным устранением, а именно:

- отсутствует централизованный контроль водоснабжения пожарных резервуаров противопожарной насосной станции на промплощадке № 2;

- склад противопожарного оборудования на промплощадке № 1 не укомплектован материалами в необходимом количестве и качестве: песком, глиной, цементом;

- допущена эксплуатация 2 горных выработок шахты служащих запасными выходами общей протяженностью 100 метров в состоянии, не удовлетворяющем требованиям промышленной безопасности.

В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, пункта 3 Правил осуществления маркшейдерской деятельности, утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.05.2023 № 186, проектная документация на производство маркшейдерских работ АО «СУЭК-Кузбасс» не актуализирована с учетом создания производственной единицы
«Шахта им. 7 Ноября Новая» и включения ее в состав «Шахтоуправления
«им. А.Д. Рубана».

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об охране труда.

В нарушение требований статей 214, 219 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), пунктов 1, 3, 13, 87 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, на участках Шахты не проведены первичные инструктажи (записи в журналах инструктажей отсутствуют), а именно: на участке аэрологической безопасности ламповщице, электрослесарю подземному, на участке № 6 горнорабочему подземному, 2 ученикам горнорабочего подземного, на участке осушения 2 ученикам горнорабочего подземного.

Кроме того, в журналах регистрации первичного, повторного, внепланового инструктажей на участке аэрологической безопасности, участке осушения, участке № 6, участке ШТК не указана точная дата рождения инструктируемого, указан только год рождения.

По фактам выявленных нарушений закона, прокурором директору «Шахтоуправления «им. А.Д. Рубана» АО «СУЭК-Кузбасс» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, о возможности принятия работника на работу в выходной (праздничный) день.

Принимать работника на работу в выходной (нерабочий праздничный) день законом не запрещено.

Датой начала работы в таком случае является выходной или нерабочий праздничный день. Она указывается в трудовом договоре, приказе о приеме на работу, трудовой книжке или в сведениях о трудовой деятельности.

Приступать к работе в свой выходной (нерабочий праздничный) день работник, как правило, не должен. Исключительным случаем является привлечение работника к работе в специальном порядке.

Прием на работу в выходной (нерабочий праздничный) день отражается в табеле как выходной (если работник не работал) или как работа в выходной (если работник привлекался к работе).

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, о внесении изменений в законодательство, о дополненных основаниях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2023 № 1627 внесены изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 629.

С 12.10.2023 наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, земельный участок, находящийся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, предоставляется без проведения торгов в собственность за плату или аренду юридическому лицу, которое в соответствии с решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации уполномочено на реализацию масштабного инвестиционного проекта, отвечающего критериям, установленным законом субъекта Российской Федерации, и предусматривающего строительство стадиона и иных объектов спорта, а также обязанность этого лица осуществить за свой счет выполнение работ по сносу расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, до заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 14.11.2023

О результатах исполнения решения суда по иску

прокурора к АО «Угольная компания «Северный Кузбасс»

«Шахта «Березовская»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли (далее – Прокуратура) в сентябре 2022 года проведена проверка исполнения законодательства об охране труда и промышленной безопасности в АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Березовская» (далее – Предприятие).

При проведении проверки прокуратурой были выявлены нарушения законодательства в области промышленной безопасности, установлено, что на Предприятии эксплуатировались здание запасных бункеров котельной, сооружение – галерея от здания запасных бункеров до котельной, здание дегазационной скважины, не в полной мере соответствующие требованиям промышленной безопасности, а именно с невыполненными мероприятиями (ремонтными работами по устранению дефектов и повреждений) установленными заключениями экспертиз промышленной безопасности.

В связи с выявленными нарушениями закона 30.09.2022 прокурором директору Предприятия внесено представление об их устранении. Согласно ответу от 28.10.2022 на представление указанные нарушения не устранены.

В связи с неисполнением требований, изложенных в представлении, прокурором 11.11.2023 в Березовский городской суд Кемеровской области направлено исковое заявление о понуждении АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» выполнить мероприятия (ремонтные работы по устранению дефектов) 3 зданий эксплуатируемых на «Шахте «Березовская», установленных в рамках заключений экспертиз промышленной безопасности.

Решением Березовского городского суда от 20.12.2022 исковые требования прокурора удовлетворены. Срок выполнения требований прокурора был установлен до 01.10.2023.

Фактическое устранение нарушений находилось на контроле Прокуратуры.

Решение суда исполнено Предприятием в установленный срок, в полном объеме. В рамках проведенной работы по исполнению решения суда, Предприятием выполнено усиление колонн, по специально разработанной документации, выполнено необходимые ремонтные работы по устранению дефектов и повреждений зданий эксплуатируемых на «Шахте «Березовская».

Старший помощник

Кемеровского межрайонного

прокурора по надзору

за исполнением законов

в угледобывающей отрасли

Мосин С.В.

ИНФОРМАЦИЯ

Дата публикации 03.11.2023

О результатах проверки ООО «Шахта «Спиридоновская»

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения
ООО «Шахта «Спиридоновская» (далее – Шахта, Предприятие) требований законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.

В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), пунктов 22, 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее - Правила безопасности в угольных шахтах), пункта 285 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее - Инструкции по аэрологической безопасности), не заполнена эксплуатационная документация (паспорта) на систему газоаналитическую шахтную многофункциональную «Микон 1р».

В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, пункта 236 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, в журнале оператора аэрогазового контроля отсутствуют следующие сведения: обозначение датчика (наименование, номер); уставка (пороговый уровень).

В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116 - ФЗ, части 1 статьи 9, статьи 11, частей 1, 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Федеральный закон № 102-ФЗ), пунктов 22, 35 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 257 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, пункта 4 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказ Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 (далее - Правила проведения ЭПБ), пункта 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505, пункта 49 раздела «Измерения физико-химического состава и свойств веществ» Рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений, утвержденных приказом Росстандарта от 02.07.2019 № 1502, пунктов 6, 8, 9, 10, 14 статьи 5
«ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823, пунктов 1.4, 1.5 «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 06.06.1991 № 807 (далее – ГОСТ 12.2.003-91), на Предприятии эксплуатируются технические устройства в отсутствие очередной поверки, а также эксплуатационной документации (паспорта), содержащей сведения о дате изготовления, в связи с чем не представляется возможным установить срок его службы, а именно:

- измерители скорости воздушного потока СДСВ-01 в количестве 6 шт.;

- датчики метана стационарный ДМС-03 в количестве 11 шт.;

- датчики токсичных газов стационарные СДТГ-01 в количестве 10 шт.;

- датчики токсичных газов стационарные СДТГ-11 в количестве 4 шт.
(зав. № 2762, 759, 827, 276);

- измерители запыленности стационарные ИЗСТ-01 в количестве 7 шт.
(зав. 1063, 6 датчиков без номера).

Также на Шахте эксплуатируются технические устройства с истекшим сроком службы в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а именно:

- измерители скорости воздушного потока СДСВ-01 в количестве 4 шт.
с истекшим сроком службы, составляющим 5 лет;

- датчики метана стационарные ДМС-03 в количестве 11 шт.,
с истекшим сроком службы, составляющим 6 лет;

- датчики токсичных газов стационарные СДТГ-01 в количестве 7 шт., с истекшим сроком службы, составляющим 5 лет;

- измерители запыленности стационарные ИЗСТ-01 в количестве 4 шт., с истекшим сроком службы, составляющим 5 лет;

- аккумуляторные блоки шахтных источников питания (далее – ШИП) системы аэрогазового контроля в количестве 15 шт. с истекшим сроком службы, составляющим 3 года, в отсутствие цикловки, ежемесячного и ежегодного обслуживания ШИП Сведения о цикловке (фактическом запасе энергии)
не заносятся в паспорт;

- источники питания искробезопасные «Элькон» системы подземной радиосвязи, позиционирования персонала, табельного учета и оповещения
об авариях рабочего персонала в количестве 6 шт. без проведения технического обслуживания, с истекшим сроком службы, составляющим 5 лет;

- насосы центробежные секционные НЦС 300-360 водоотливной установки «гор. - 40» в количестве 2 шт. с истекшим сроком службы, составляющим 5 лет.

Кроме того, эксплуатационная документация (паспорта) на вентиляторы осевые ВО 22/14АР (зав. № 3, 4), установки главного проветривания ВДК-8-32
(зав. 1, 2), конвейер ленточный 3ЛТ 800 ОМТ 2-01 (зав. № 167), конвейер ленточный 2ЛЛТ 1000 ОМТ 2-03 (зав. № 169), конвейер ленточный 1Л 1000ПТ
(зав. № 036) в полном объеме не заполняется, отсутствуют сведения об учете наработки за период эксплуатации.

В нарушение частей 1, 2 статьи 9, частей 1, 4 статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ, подпунктов «а», «е», «к» пункта 14 Правил организации
и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, на Шахте не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности подрядной организацией ООО «Монорельсовые Транспортные Системы - Сервис», эксплуатирующей в условиях Шахты дизель-гидравлический локомотив DLZ110F (зав. № DLZ11086) с истекшим сроком службы в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.

В нарушении части 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 32 Правил безопасности в угольных шахтах, с работниками Предприятия
не проведены тренировки включения средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее – СИЗОД) изолирующего типа всех моделей, эксплуатируемых на шахте.

В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, части 1 статьи 9, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ на Предприятии эксплуатируются 10 респираторов изолирующих регенеративных «Р-30», изготовленные в апреле 2011 года, с истекшими сроками службы 10 лет.

В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 23 Правил безопасности в угольных шахтах, на Шахте система подземной радиосвязи, позиционирования персонала, табельного учета и оповещения об авариях рабочего персонала не обеспечивает функцию отображения в диспетчерском пункте информации о местоположении людей с периодом обновления не более 5 секунд.

В нарушение частей 1 и 2 статьи 9, статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 16, 20, 32 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденных приказом Ростехнадзора от 27.11.2020 № 467, 2 работника участка № 3 работника участка № 2 не ознакомлены с планом ликвидации аварии, проходчик не ознакомлен с документацией по ведению горных работ; 4 горнорабочих очистного забоя участка № 1 не ознакомлены с документацией по ведению горных работ.

Вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона 116-ФЗ, пункта 257, абзаца 2 пункта 258, абзаца 2 пункта 260, абзаца 3 пункта 261 Инструкции по аэрологической безопасности 3 электрослесарями участка вентиляции и техники безопасности (аэрологической безопасности) не надлежащим образом проводится ежесуточный осмотр и проверка исправности технических средств, входящих в систему аэрогазового контроля, по маршрутам, в соответствии с выданными нарядами. Вместе с тем, наряд-путевки указанных электрослесарей заполнены, в бланк наряд-путевок внесены показания приборов аэрогазового контроля, установленные в выработках, обязательных к посещению, в рамках прохождения маршрута. В наряд-путевках имеются отметки об отсутствии неисправностей осмотренного оборудования, нарушений правил промышленной безопасности и отметки о выполнении наряда.

Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, 2 горных мастера участка вентиляции и техники безопасности (аэрологической безопасности) при выполнении наряда по осуществлению маршрутного контроля не проходили по установленному маршруту, а значит не проводили замеры рудничных газов в установленных местах, не контролировали состояние промышленной безопасности. Вместе с тем, наряд-путевки указанных горных мастеров заполнены, в бланк наряд-путевок внесены показания приборов аэрогазового контроля, установленные в выработках, обязательных к посещению, в рамках прохождения маршрута. В наряд-путевках имеются отметки об отсутствии неисправностей осмотренного оборудования, нарушений правил промышленной безопасности и отметки о выполнении наряда.

В нарушение требований абзаца 9 части 1 статьи 9, части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ заместитель директора по охране труда и производственному контролю не аттестован территориальной комиссией Ростехнадзора по промышленной безопасности в области разработки угольных месторождений подземным способом.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства
об охране труда.

По фактам выявленных нарушений закона, прокурором директору ООО «Шахта «Спиридоновская» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник Кемеровского

межрайонного прокурора

по надзору за исполнением законов

в угледобывающей отрасли С.В. Мосин